特别许可主要涵盖以下几种情形：
涉及有限资源的分配，通常通过公开、公平的方式进行。
用于选拔、评估申请人是否具备特定资格或能力。
确保产品、服务或资源符合特定的质量标准或安全要求。
对许可的数量设定限制，并通过公开、公平的方式决定是否授予特许。
此外，在专利实施方面，特别许可还包括以下情形：
专利权人有权撤回已公开的开放许可，并需以书面形式提出，由国务院专利行政部门公告。
撤回不影响之前已经授予的开放许可的效力。
专利权人可以与被许可人协商确定许可使用费，但不得给予独占或排他许可。
专利申请权或专利权的共有人可以自行约定权利的行使方式，未约定时共有人可单独实施或普通许可他人实施专利。
在专利实施过程中，专利权人有权获得约定的奖励和报酬。
在特定情况下，如国家利益、紧急情况、垄断地位、公共健康和技术进步等，国务院专利行政部门可以给予强制许可。
特种行业如足疗、美容、美发、洗浴等需要办理特种行业许可证；食品经营、交通运输、出版、人力资源、住宿、酒类、医疗器械、旅游和典当等行业分别需要办理相应的许可证。
这些特别许可和特许的管理方式旨在确保资源的有效配置、公平竞争和公共利益的保护。
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