落马官员忏悔：被两名政治骗子玩弄于股掌之间

【案卷】

朱扎，男，藏族，1976年5月生，四川巴塘人，1998年8月参加工作，2001年3月加入中国共产党，曾任甘孜州巴塘县水利局党委书记、局长等职务。

2024年4月，朱扎因涉嫌严重违法，接受甘孜州乡城县监委监察调查。

2024年5月，朱扎因涉嫌严重违纪，接受甘孜州巴塘县纪委纪律审查。

2024年7月，朱扎因严重违反党的纪律，构成严重职务违法并涉嫌受贿犯罪，被开除党籍和公职。

2024年11月，朱扎因犯受贿罪，被依法判处有期徒刑三年七个月，并处罚金人民币30万元。

【案探】

“工作中争强好胜、生活中爱面子、纪法学习不到位是我自己滑入违纪违法深渊的主要原因。”“为了‘官场上’更进一步，担任领导职务长达二十多年的自己，却利欲熏心、官迷心窍被两名政治骗子玩弄于股掌之间，骗取钱财，真是滑稽至极……”回想起过去种种，身处留置室的甘孜州巴塘县水利局原党委书记、局长朱扎，痛心疾首地写下了忏悔书。

甘孜州巴塘县水利局原党委书记、局长朱扎接受纪律审查和监察调查。

利益掺杂，“心中天秤”开始倾斜

“在甘孜州巴塘县波密乡工作期间，群众非常信任我，自己在岗位上兢兢业业，做出了不少成绩……”回想过往基层经历，朱扎感到充实而骄傲。

朱扎出生于巴塘县一个普通农村家庭，1998年大专毕业后，被分配到了位置偏远、气候严寒的巴塘县波密乡工作。那时条件虽艰苦，朱扎却满腔热情投入工作，在13年的勤恳付出下，一步步成长为乡镇的“一把手”。

2012年，朱扎因踏实肯干、工作能力突出，被任命为巴塘县水利局局长。任职初期，为了让巴塘水利事业惠及更多老百姓，朱扎经常奔走在基层一线，调研考察水利工程项目，还将部分小型水利工程通过“以工代赈”的方式实施，实现为老百姓增收的目的。

从甘孜偏远乡镇干部一步步成长为县水利局局长，朱扎也曾将为群众办实事作为座右铭，但随着职务晋升、手握更大权力，他的心理也逐渐发生变化，开始把权力视为“个人资源”。

水利工程工期短、利润高，身为巴塘县水利局“领头羊”的朱扎自然成为了商人老板们攀附的对象。起初，面对商人老板们送上的“土特产”“小心意”，朱扎都一一回绝，但因项目工程与商人老板接触越来越多，在一声声阿谀奉承中，朱扎意识到手中的水利项目不仅能造福人民，还能为自己谋取私利。

2013年初，担任水利局局长一年的朱扎开始动起了歪心思，某防洪堤治理项目恰巧能直接指定施工方，朱扎便想用这个项目“试试水”，随即将项目指定给商人伍某实施，但却在私下安排伍某将项目转交给自己的亲戚，达到其谋利的目的。伍某为在巴塘县的项目能顺利进行，应允了朱扎的要求，开始“挂羊头卖狗肉”的操作，还为其亲属在项目实施中提供专业人力支持。

与商人伍某的成功“合作”，让朱扎“享受”到权力为自己亲友带来的好处，便打起了权力“变现”的主意。2013年底，朱扎直接将某河堤维护项目以指定方式交由伍某实施，并暗示伍某在项目完成后，送上10万元的现金以作“感谢”。

“当看到一捆捆现金就这样归自己所有，我沉浸在发财致富的美梦中。”朱扎在留置室里回忆道，身边的商人对自己“言听计从”，手中的权力也能轻易变现。他逐渐将“围猎”者的吹捧当作能力证明，甚至认为收钱办事是人情往来。理想信念的总开关失修，他在阿谀奉承中迷失自我，彻底将群众的利益抛之脑后、将纪法的约束弃如敝履。

此时已见钱眼开的朱扎，就算没有将商人老板的请托事项办成，“好处费”一样收入囊中。“我四处筹得30万元送给朱扎，希望能够承揽某项目，但没有达成目的，于是我想以‘借钱’为由收回送出的‘好处费’。”商人刘某回忆起2018年的经历，朱扎也以此为由，要求刘某立下向其借款30万元的借据，还在半年后，催促刘某尽快归还“欠款”，因还需和朱扎打交道，刘某无奈只能归还“欠款”以及5.4万元利息。

经查，2013年至2020年期间，朱扎利用职务上的便利，为他人及亲友在项目实施、资金拨付等方面提供帮助，收受现金109万元。

追梦“仕途”，幻想买官“买来”前程似锦

利令智昏而后官迷心窍。长久以来，朱扎习惯了商人老板的奉承，换届之际，已步入不惑之年的朱扎满心焦虑，一心想着在仕途上青云直上。于是，那些妄图走捷径、抄近道的想法，开始在他心底肆意滋生。

“表弟人脉广，经他介绍结交了自称认识大领导的商人王某，于是想通过王某帮我‘牵线搭桥’，达成升迁的目的。”2020年底，在王某精心编织的谎言下，朱扎托表弟向王某送去25万元“活动经费”。

“我很清楚自己办不成职务升迁的事情，但是为了取得这笔钱，一直告诉朱扎自己正在跑关系。”王某在狱中如实陈述道，这25万元“活动经费”实际上没有一厘一毫用于所谓的打点关系，全都被王某“挪作”个人消费和经商周转。

2021年4月，朱扎退出了领导职务，没有如愿得到“晋升”的他，这才意识到了王某行骗的事实。朱扎与表弟多次讨要资金无果后，才希望通过法律途径解决，但这时的王某早因诈骗罪入狱，最终仅退回4万元的“活动经费”。

但朱扎并未汲取教训，退居巴塘县水利局二线后仍不死心，开始另辟新路，与表弟介绍的自称在省级某单位工作的政治骗子陈某日渐交好。陈某在两人日常交谈中，经常吹嘘自己认识某领导，能够在职务升迁上为朱扎行方便。朱扎被欲望蒙蔽住了双眼，发现王某骗局仅5个月后，又做起了自己的“升迁美梦”。

在陈某精心绘制的“大饼”下，朱扎不仅带土特产拜访陈某，还主动拿出10万元“活动经费”，提出自己希望调任的诉求。

陈某为将这笔钱占为己有，随即注册新微信伪装成某领导，发送伪造的聊天记录截图诓骗朱扎，给朱扎编造出正为其工作调动进行打点的谎言。直至2024年，朱扎才意识到陈某无法在职务调整、调动中提供任何实质性帮助，遂要求陈某退还“活动经费”，最终陈某仅退还5万元。

不信组织信“关系”，不走正道走“邪路”。朱扎身为党员干部，不致力于干事创业，却信服于政治骗子，用所谓的关系为自己升迁“找路子”，最终为自己的“愚行”买单。

2024年，甘孜州纪委监委在审查调查中发现朱扎受贿的相关问题线索，随着调查工作逐步深入，朱扎相关的违纪违法事实，逐一浮出水面。

【案析】

朱扎利用担任县水利局局长的职务之便，违规指派项目以厚亲友，在项目建设、资金拨付等方面接受商人请托，违规提供帮助和支持。在实现“发财”愿后，又开始编织“升官”梦、“调任”梦。朱扎在换届之际，为了提拔重用信奉所谓“潜规则”，企图走捷径、抄近道，最终黄粱美梦终成空。政治骗子往往以虚构的领导干部亲友身份或特殊社会身份，骗取公职人员信任，进而达到招揽“生意”、骗取钱财等目的。党员干部要自觉抵制庸俗化、功利化的“官场哲学”，让图谋不轨的“政治骗子”找不到可乘之机。朱扎严重违反党的纪律，构成严重职务违法并涉嫌贪污犯罪，且在党的十八大后不收敛、不收手，性质严重，影响恶劣，应予严肃处理。依据《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》《中华人民共和国公职人员政务处分法》等相关规定，朱扎受到开除党籍、开除公职处分；依据《中华人民共和国刑法》相关规定，朱扎的行为应当认定构成受贿罪。

1.《中国共产党纪律处分条例》（2018年）

第八十八条：收受可能影响公正执行公务的礼品、礼金、消费卡和有价证券、股权、其他金融产品等财物，情节较轻的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。

收受其他明显超出正常礼尚往来的财物的，依照前款规定处理。

第九十条：借用管理和服务对象的钱款、住房、车辆等，影响公正执行公务，情节较重的，给予警告或者严重警告处分；情节严重的，给予撤销党内职务、留党察看或者开除党籍处分。

通过民间借贷等金融活动获取大额回报，影响公正执行公务的，依照前款规定处理。

2.《中国共产党纪律处分条例》（2024年）

第二十九条 ：党组织在纪律审查中发现党员有贪污贿赂、滥用职权、玩忽职守、权力寻租、利益输送、徇私舞弊、浪费国家资财等违反法律涉嫌犯罪行为的，应当给予撤销党内职务、留党察看或者开除党籍处分。

第五十五条：搞投机钻营，结交政治骗子或者被政治骗子利用的，给予严重警告或者撤销党内职务处分；情节严重的，给予留党察看或者开除党籍处分。

充当政治骗子的，给予撤销党内职务、留党察看或者开除党籍处分。

3.《中华人民共和国监察法》

第四十五条：监察机关根据监督、调查结果，依法作出如下处置：

……

（四）对涉嫌职务犯罪的，监察机关经调查认为犯罪事实清楚，证据确实、充分的，制作起诉意见书，连同案卷材料、证据一并移送人民检察院依法审查、提起公诉；

……

4.《中华人民共和国公职人员政务处分法》

第三十三条：有下列行为之一的，予以警告、记过或者记大过；情节较重的，予以降级或者撤职；情节严重的，予以开除：

（一）贪污贿赂的；

（二）利用职权或者职务上的影响为本人或者他人谋取私利的；

……

第三十四条：收受可能影响公正行使公权力的礼品、礼金、有价证券等财物的，予以警告、记过或者记大过；情节较重的，予以降级或者撤职；情节严重的，予以开除。

向公职人员及其特定关系人赠送可能影响公正行使公权力的礼品、礼金、有价证券等财物，或者接受、提供可能影响公正行使公权力的宴请、旅游、健身、娱乐等活动安排，情节较重的，予以警告、记过或者记大过；情节严重的，予以降级或者撤职。

第三十八条：有下列行为之一，情节较重的，予以警告、记过或者记大过；情节严重的，予以降级或者撤职：

（一）违反规定向管理服务对象收取、摊派财物的；

……

5.《中华人民共和国刑法》

第三百八十五条：国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。

国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。

来源：廉洁四川