为深入贯彻上级关于“百千万工程”和乡村振兴工作部署,深入推进农村人居环境整治,5月8日,佛山市禅城区祖庙街道召开“聚力攻坚 焕新家园”——农村人居环境整治攻坚年暨“村庄焕新”行动工作会议。会上,发布《祖庙街道农村人居环境攻坚年暨“村庄焕新”行动实施方案》,通过“六大行动”“三项机制”,在比学赶超中实现整体推进、全域提升,奋力冲刺“百千万工程”三年初见成效目标。
以“六大行动”为牵引,全面补短板、强弱项、扬优势
会议以实地调研和会议部署形式召开。在实地调研环节,由禅城区人大常委会副主任、祖庙街道党工委书记李仕亨带队,各村挂钩班子领导、工作队队长、村支书组成调研组,前往张槎街道下朗村、石湾镇街道番村实地“取经”。调研组深入村里背街小巷,通过现场参观、听取介绍、互动交流等方式,重点学习村庄规划、道路提升、“三线”整治、三清三拆、绿化美化、社会管理等方面经验,为开展农村人居环境整治工作提供有益参考和借鉴。
调研组在番村调研出租屋管理
调研组在番村调研如何把破旧祠堂改造成文化休闲场所
破旧祠堂改造成文化休闲场所
调研下朗村如何将旧厂房改造成停车场、充电站等公共设施
调研下朗村长者饭堂
据介绍,今年以来,祖庙街道以改变村容村貌、树立文明乡风为目标,以农村人居环境整治攻坚年暨“村庄焕新”行动为契机,通过“三线”整治专项行动、村庄道路“白改黑”专项行动、“三清三拆三整治”专项行动、农房风貌品质提升专项行动、农村厕所管理维护专项行动、乡村绿化美化专项行动“六大行动”,重点整治部分村基础设施薄弱、“三线”杂乱、街巷路面坑洼不齐、公厕管护滞后、乱搭乱建、垃圾堆放等问题,逐点整治,一体推进,确保村辖区范围内人居环境整治无盲区、无死角。初步预计,今年各村及街道财政奖补资金投入基础设施建设资金超2000万元,实施农村道路“白改黑”工程量约2.9万平方米,农房风貌提升超过60间,“三线”整治涉及各村共13个片区,工程量超过1.2万米。
以“三项机制”为抓手,建立管得好、参与强的长效管护机制
针对农村人居环境整治工作“重建设、轻管理”的难题,祖庙街道在村规民约、奖励机制、新市民服务“三项机制”上精准发力,鼓励各村探索开展“积分制”工作,围绕环境卫生等制定积分标准,引导村(居)民通过参与整治行动、志愿服务等获取积分,兑换生活用品或享受政策优惠,让“小积分”撬动“大效能”。鼓励各村设置奖励资金,激励积极参与人居环境整治的村(居)民,提升群众参与度。针对各村流动人口多、管理难等特点,鼓励各村统一规范制定出租屋招租公告,统一设置格式和版面,强化房屋出租报备管理,推动流动人口自觉参与人居环境整治,建设“干干净净、整整齐齐、长长久久”的美丽乡村。
李仕亨提出三项原则:一要坚持实事求是。要立足实际,实事求是,正视在人居环境整治方面存在的问题与不足,集中精力补短板、补弱项。二是既要有亮点又要实现全覆盖。在补齐各项短板设施的基础上,选取部分基础性比较好的村重点打造,如简村市场活力足、消费拉动力强,要在现有基础上整合资源打造人居环境整治示范点及亮点。三是既重视整治又重视管理。整治与管理要同步发力,要加强日常管理,建立三线整治管理、出租屋评星定级等管理制度。
此外,在要素支持方面,李仕亨表示要做好“四大保障”。一是资金保障。通过街道资金投入和村社的集体资金投入,以及吸引社会力量投入,充分调动村、社两级整治工作积极性。要转变思维,不等靠要,花大力气投入资金,通过整改让群众看到变化、得到实惠,吸引投入更多的资金投入。二是政策保障。将农村人居环境整治与零散物业提升挂钩,通过旧物业拆旧建新政策,做好规划报建,提升村集体经济收入,让群众更加积极主动地投入人居环境整治。三是制度保障。通过制度化管理形成长效维护机制,鼓励建立人居环境奖惩制度,形成对运营商、屋主、租户人居环境的长效管理。四是组织保障。各班子领导、挂钩工作队队长、村支书要当好“带头人”,团结带领村两委、各经济社社长及其他党员干部切实增强抓人居环境整治的自觉性和主动性,带头抓谋划、抓实施、抓推进,形成坚强的组织保障。
据悉,此次人居环境整治工作分两年推进,2025年为基础设施建设年,2026年为巩固提升年。通过两年的攻坚整治,实现村容村貌焕然一新,城乡风貌增颜提质,全域美丽全面铺开,全力推动“百千万工程”三年初见成效。
文、图 | 记者 梁正杰 通讯员 祖庙宣
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