居住证办理之所以难，主要原因可以归纳为以下几点：
需要在居住地有合法稳定就业，即未来可能在本市就业6个月以上。
需要在居住地有稳定住所，即拥有未来可以在本市居住6个月以上的住所。
需要在居住地连续就读。
申请人需要提供大量的证明材料，如租房合同、社保缴纳证明、户口迁移证明等。
这些材料的准备和办理流程较为复杂，增加了申请的难度和时间成本。
居住证的需求远远超过了政府的预期，尤其是在经济繁荣、就业机会众多的大都市，如上海。
居住证的数量有限，导致申请人数远远超过可供分配的名额，产生了供需矛盾。
政策变动频繁，不少人在申请时抱着试试看的态度，结果却被政策调整所困扰。
办理手续繁琐，需要经过多个步骤，如受理、审核、录入等，且大部分程序需要人工操作，延缓了办证速度。
办理居住证需要房东提供租赁备案信息，但房东可能因为担心占用教育资源、缴纳租赁税等问题而不配合。
居住证制度刚刚实施时，大量需求集中办理，导致派出所窗口限号，办证速度慢。
居住证只能到现住地所属的派出所办理，导致某些地区派出所排队场面火爆，而其他派出所则相对冷清。
综上所述，居住证办理难的原因是多方面的，包括申请条件严格、材料准备复杂、供需矛盾、政策变动频繁、办理流程繁琐、房东配合问题以及初期办证人口集中等。为了简化流程、提高效率，政府正在积极推进居住证政策的改革，为居住证申请者提供更多的便利。
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