单位控票的原因可能包括以下几点：
单位可能出于对税费成本的考虑，不愿意一次性交纳太多税费，因此通过控制开票数量来将税费控制在可承受的范围。
国税局对专票的最高开票限额进行控制，是为了防止企业恶意开出大额发票后逃避纳税，造成国家税源流失。
企业规模、纳税人资格认定等因素影响开票限额。例如，一般纳税人的首次开票限额通常较低。
发票失控可能由管理漏洞、人为错误或外部因素造成。单位可能通过控制开票数量来减少这些风险。
地方政策可能对发票开具的金额有限制，特别是在非高峰期，控票可以帮助地方税务部门管理发票的开具。
虽然这与税务控票不同，但控票的概念在广义上也可以指通过各种手段控制选举结果，确保其符合特定利益或预期。
需要注意的是，控票行为必须遵守相关法律法规，确保其合法性和正当性。
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