假发票指的是 企业进行伪造发票信息或修改涂抹、变造发票信息后，所开具的不被税务机关允许的发票。具体来说，假发票包括以下几种情形：
发票本身是假的，由非税务机关印制，且没有经过相关部门的批准。
对真实存在的发票信息进行修改或涂抹，使其内容不符合实际情况。
发票本身是真的，但反映的经济业务是虚假的或与实际不符，或者开票方并非从税务机关领购，而是从其他单位或个人购买或借用。
假发票的存在严重扰乱了税收管理秩序，损害了国家利益和公共利益。根据相关法律规定，私自印制、伪造、变造发票，非法制造发票防伪专用品，伪造发票监制章的行为将受到严厉的行政处罚，包括没收非法所得、销毁作案工具和非法物品，并处以罚款，情节严重的还可能吊销发票准印证。
因此，企业和个人应当严格遵守税收法规，不要从事任何形式的假发票行为，以确保合法合规经营。同时，税务机关也应加大监管力度，严厉打击假发票的制售和使用，维护税收秩序和社会经济秩序。
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