宪法是 国家的根本法，具有最高的法律效力，是治国安邦的总章程，适用于国家全体公民。它集中反映各种政治力量的实际对比关系，确认革命胜利成果和现实的民主政治，规定国家的根本任务和根本制度，即社会制度、国家制度的原则和国家政权的组织以及公民的基本权利义务等内容。宪法具有民主制度法律化的性质，是其他法律、法规赖以产生、存在、发展和变更的基础和前提条件，是一个国家独立、完整和系统的法律体系的核心，是国家法律制度的基石。
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